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Introducción LEADER CANTABRIA

Programa LEADER 2007-2013

El grupo de Acción Local Pisueña, Pas y Miera y la Consejeria de Desarrollo Rural Ganadería, Pesca y Biodiversidad, firmaron el pasado 9 de diciembre de 2008 el Convenio para la aplicación del Programa LEADER 2007-2013 en la zona de actuación que más adelante se señala, de acuerdo con la Orden de la Consejería de Ganadería, Agricultura y Pesca, de 18 de octubre de 2001, por la que se convocó concurso para la selección de Planes Comarcales de Desarrollo Rural y se establecieron los requisitos generales para su puesta en marcha, y con la normativa básica incluida en el Real Decreto 2/2002, de 11 de enero, por el que se regularon, entre otros, los programas de desarrollo endógeno de Grupos de Acción Local incluidos en los Programas Operativos Integrados.

La Decisión de la Comisión de las Comunidades Europeas número C(2001)244, de 7 de marzo de 2001, aprobó el Programa Operativo Integrado de la Comunidad Autónoma de Cantabria, al amparo del Reglamento (CE) nº 1260/1999, de 21 de junio.
Este Programa Operativo Integrado prevé la aplicación de determinadas medidas mediante un programa de apoyo al desarrollo endógeno de las zonas rurales de la Comunidad Autónoma a través de actuaciones comarcales promovidas por Grupos de Acción Local en los términos previstos en la letra b) del artículo 15.1 del Real Decreto 2/2002, de 11 de enero.

A través de un procedimiento selectivo, convocado mediante Orden de 18 de octubre de 2001 de la Consejería de Ganadería, Agricultura y Pesca, el Grupo de Acción Local "Asociación para la promoción y desarrollo de la Comarca del Pisueña, Pas y Miera" presentó un programa de desarrollo comarcal que fue seleccionado mediante Resolución de la citada Consejería de Ganadería, Agricultura y Pesca de 28 de febrero de 2002.

La normativa legal - Europea, Nacional y Autonómica - que regula el Programa LEADER CANTABRIA 2007 - 2013 es la siguiente:

  1. Programa de Desarrollo Rural de Cantatabria PDR-CANTABRIA 
  2. Reglamento nº 1698/ de 20 de septiembre de 2005 REG.CE.1698-2005
  3. Convenio entre el Grupo de Accción Local Pisueña, Pas y Miera y la Consejería de Desarrollo Rural Convenio Leader Pas,Pisueña,Miera
  4. Orden de la Consejeria de Desarrollo Rural Orden GANA-36-2007 18 Junio
  5. Consultar normativa Completa LEADER CANTABRIA 2007-2013

¿Qué es Leader Cantabria 2007-2013?

De dónde viene el LEADER, historia y recorrido programas en Cantabria

Documentación a presentar

Esquema de Tramitación Expediente

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Iniciativa Leader y Proder en Cantabria

LEADER

Es el nombre con el que se conoce las sucesivas iniciativas comunitarias de desarrollo rural de la Unión Europea. Corresponde a las siglas, en francés, 'Liaisons entre activités de Developement de L'Economie Rural' 'Relaciones entre Actividades de Desarrollo de la Economía Rural'.

LEADER I (1991-1994) marcó el inicio de una nueva concepción de la política de desarrollo rural basada en un enfoque territorial, integrado y participativo. Tuvo una respuesta muy positiva por parte del sector privado en contribución a la inversión. La Iniciativa contó en España con un total de 52 Grupos de Acción Local (GAL), correspondiente a 53 programas.

LEADER II (1994-1999) difundió el enfoque de LEADER I, concediendo particular importancia al carácter innovador de los proyectos. Con LEADER II se persiguió, entre otros aspectos, fomentar actividades innovadoras realizadas por los agentes locales en todos los sectores de la actividad en el mundo rural. Un total de 133 programas estuvieron en funcionamiento, de los que 132 correspondieron a grupos de acción local, y sólo 1 a 'otros agentes colectivos'

LEADER + (2000-2006) mantiene su función de laboratorio para el descubrimiento y experimentación de nuevos enfoques de desarrollo integrados y sostenibles que influyan en la política de desarrollo rural de la Unión Europea. No quiere ser una mera continuación de la iniciativa Leader II, sino que está destinada a fomentar y apoyar estrategias integradas y de gran calidad para el desarrollo rural a escala local. Debe poner un énfasis especial en el desarrollo de los cuatro aspectos o temas aglutinadores (utilización de nuevos conocimientos y tecnologías, mejora de la calidad de vida, valorización de los productos locales y valorización de los recursos naturales y culturales), el carácter piloto, los partenariados (asociaciones) de calidad y en los proyectos interterritoriales y transnacionales.

PRODER

Es un conjunto de programas para el desarrollo rural que aplican medidas de desarrollo endógeno y que se han implementado exclusivamente en España. En estos programas se va extendiendo de forma específica la aplicación del método LEADER.

PRODER (1996-99) (Programa Operativo de Desarrollo y Diversificación Económica de Zonas Rurales en las Regiones del Objetivo 1), tenía como objetivo impulsar el desarrollo endógeno y sostenido en las comarcas en las que se implantó. Tuvo un carácter plurirregional, con aplicación en las zonas de las 10 regiones españolas de Objetivo 1 que no hubieran sido beneficiarias de la medida B (Innovación) de la Iniciativa Comunitaria LEADER II.

PRODERCAN (2000-2006), son un conjunto de medidas de desarrollo endógeno de zonas rurales que forman parte de la programación de desarrollo rural de ámbito regional, programación que se diferencia en muchos aspectos según esté dentro de las regiones de Objetivo 1 o de fuera de Objetivo 1: Los objetivos son el desarrollo endógeno y sostenido del medio rural, el fortalecimiento y diversificación de su economía, el mantenimiento de su población, la elevación de las rentas y el bienestar social de sus habitantes, y la conservación del espacio y de los recursos naturales.

Tanto la iniciativa comunitaria Leader + como el programa operativo integrado Prodercan han financiado actuaciones en sus territorios a través de las siguientes medidas de los ejes 1 y 2 :

EJE 1: ESTRATEGIAS DE DESARROLLO

Medidas:

* 102.- Gastos de funcionamiento
* 103.- Servicios a la población
* 104.- Patrimonio natural
* 105.- Valorización de productos locales agrarios ganaderos
* 106.- Pymes y servicios
* 107.- Valorización del Patrimonio Cultural y arquitectónico
* 108.- Turismo
* 109.- Otras inversiones
* 110.- Formación y Empleo

EJE 2: COOPERACIÓN

Medidas:

* 201.- Interterritorial
* 202.- Transnacional

RESUMEN PROGRAMACIÓN 2000-2006 (LEADER+ / PRODERCAN)

* Grupos de Acción Local: 5 + 1 interterritorial
o Número de socios: 205 (entre 94 y 19 socios por grupo)
o Participación de las Administraciones Públicas: 40,18%
* Acciones aprobadas: 723
* Empleo creado: 550
* Financiación Eje 1: 48.483.100 (25.138.125)
o Gasto Público: 27. 915.700 (18.450.000) /58%
FEGOA: 13.839.456 ( 9.225.000)
Estado: 8.801.043 (4.612.500)
Cantabria: 2.697.636 (4.612.500)
Local: 2.577.565
o Gasto Privado previsto: 20.567.400 (6.688.125) /42%

Listado ayudas programa prodercan 2000-2006 comarca Pisueña-Pas-Miera, Valles Pasiegos (PDF)

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